2007-05-17 19:35勞保條例協商未成，全總表示遺憾 一律強制納保，全總籲從長計議

勞保條例協商未成，全總表示遺憾 

一律強制納保，全總籲從長計議

 

立法院朝野各黨團於96年5月17日中午，針對《勞工保險條例》各版本修正案，進行了朝野協商。很遺憾的，由於各黨立委對第6條條文仍有不小歧見，以致協商並未達成。

 

同時參與今日協商的全國總工會理事長、立法委員陳杰在遺憾之餘表示：讓全體勞工都能加入勞保，立意良善，但是修法亦需體察社會實際情況與需要，否則很可能遭致反效果。

 

目前《勞工保險條例》第6條規定5人以上事業單位雇主必須為其員工強制加保，但部分委員所提草案將第6條修改為不分人數強制納保，全總呼籲從長計議，原因如下：

 

一、部分工時勞工受僱常有空窗期，改為雇主強制納保恐將損其權益！

 

以營建業為例，營建業勞工普遍為無一定雇主勞工，受僱常有空窗期，一旦強制由雇主納保，他們將首先損失空窗期的年資；其次，不同單位間轉換登記，常需一定時間，這也對勞工不利；再者，空窗期若遭遇任何職災傷害，將無法獲得賠償給付。顯然對無一定雇主勞工而言，驟然實施強制納保，並非良策。

 

二、將進一步惡化微型企業員工權益！

 

國內有大量雇用四人以下員工的微型企業，比如街頭巷尾的香雞排或麵攤，雇用人數極少，而且勞僱雙方同時勞動、勞動強度很高，雇主也缺乏專門的人手處理為員工加退保及申請各種給付相關事宜。原本職業工會為這些微型企業的勞僱雙方提供了很好的替代方案，讓勞僱雙方都可較為高枕無憂。無奈政府在一方面大力宣傳推廣微型企業創業的同時，何以卻又對他們設定與中大型企業完全一樣的強制納保標準、讓微型企業的勞僱雙方都被迫接下這不可承受之重？對比勞退新制實施後，大量雇主明白要求勞工自行吸收6%提撥，而勞政單位也鮮少嚴查的事實，微型企業雇主勢必將增加成本轉嫁於勞工，進一步惡化這些最弱勢勞工的權益！如果政府只會畫大餅、搞表面功夫，卻讓基層勞工受害，於心何忍？

 

三、勞保之相關給付及職災認定條件過嚴！

 

另外，在國內的勞政單位實務上，目前《勞工保險條例》之傷病給付、醫療給付和殘廢給付，以及《職業災害勞工保護法》之相關給付的請領資格認定上，都以「本業」為限。在工作不穩定、基本薪資多年未調整的情況下，為了養家活口，大量的勞工或者必須兼職，或者實際從事工作與投保單位執業項目不同，也造成常常發生明明是職業災害，卻無法被勞保局認定的不公平情形。究竟何為「本業」？勞工明明因工作受傷、致病，卻因為勞政單位的食古不化而無法獲得給付的例子，所在多有。現在勞委會卻又要美其名曰強制納保，卻完全缺乏配套措施，也不管可能對勞工造成的各種效應，這不是把全國八百萬勞工當白老鼠嗎？

 

陳杰表示：全國總工會站在全國八百萬勞工立場，一定會對所有勞工相關法案嚴格把關，仔細研擬對全體勞工最有利之方案。也請全國勞工給予支持與肯定！

 

新聞聯絡人：全國總工會秘書長 胡國康

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